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中共十堰市中级人民法院党组关于巡察反馈意见整改进展情况的通报

发布日期:2021-09-24 14:47   来源:未知   阅读:

  www.8277.ccwww.000542.com根据市委统一部署,2020年9月9日至11月9日,十堰市委第三巡察组对十堰市中级人民法院党组进行了巡察,2021年3月12日召开反馈会反馈了巡察意见。按照市委巡察工作有关规定,现将巡察整改进展情况予以公布。

  问题1:“学懂弄通做实习法治思想不够到位,推动法院工作高质量发展有差距”的整改情况。一是成立市中院党的建设和党组落实全面从严治党主体责任工作领导小组,制定党组落实全面从严治党主体责任清单。二是队伍教育整顿期间,将理想信念教育、党性锻炼教育活动贯穿队伍教育整顿和党史教育活动全过程。组织全体干警开展政治轮训,邀请专家教授开展习法治思想、延安整风专题讲座;发挥表率作用形成“头雁效应”,“一把手”带头讲党课,干警认真撰写心得体会,形成浓厚的学习氛围。三是开展主题党日、过政治生日、红色革命传统教育等活动,进一步强化党员意识。每月开展“审判之星”“服务之星”等星级党员评选,充分发挥党建的引领保障作用。四是组织开展主题演讲比赛和党史学习教育专题读书班、主题征文活动,通过党史讲堂、现场教学、党史经典原文朗读、交流党史学习心得体会、党史知识测试、专题讲座等方式,深入开展党史学习教育。五是建立党组会定期专题研究审判管理工作机制,每半月定期听取审判运行态势分析情况汇报,分析研判审判质效;出台《2021年度重要绩效指标通报、提醒、约谈办法》,加大通报力度,进一步强化审判管理部门督办管理责任。

  问题2:“贯彻落实司法为民理念、落实公平正义司法要求存在短板”的整改情况。一是针对市委巡察组转办的信访件,院党组专题研究了核查办理办法,做好信访人的释法明理工作,引导信访人通过申诉、申请法律监督等途径表达诉求。成立集中治理涉诉重复信访、化解信访积案专项工作领导小组,开展“让群众最多访一次”大讨论大调研活动。建立信访台账管理制度。二是出台《诉调对接中心工作流程管理办法(试行)》等相关文件,共同化解消费者权益保护、房地产纠纷、劳动争议等纠纷。创新在线解纷工作模式,推动诉源治理、多元调解各项工作要求落地见效,加大诉前调解工作力度。三是出台《关于案件质量评查工作的若干规定》,将常规案件评查与专项、重点评查结合,以评促改。

  问题3:“推动扫黑除恶向纵深发展用力不足”的整改情况。截止2020年底,进入执行程序涉黑涉恶案件财产刑已全部执行到位。与市委政法委建立了联动机制,对涉黑恶案件财产刑的执行情况定期通报督办,巩固“黑财清底”工作效果。

  问题4:“司法责任制改革对标对表有差距”的整改情况。一是出台了《审判组织及司法人员职责规定》等制度,充分调动干警工作积极性。制定法官和其他人员权力清单,确保权责明晰、权责统一、监督有序、制约有效。完善了办案质量终身负责制和错案责任倒查问责制。二是出台了《关于加强院庭长对“四类案件”审判监督管理若干意见》,使个案监督范围更加具体化和可操作性;修订《专业法官会议工作规则》,发挥专业法官会议过滤案件职能。出台《雇员制审判辅助人员日常管理办法》,完善对司法辅助人员的考核机制。将类案检索报告机制嵌入专业法官会议和审委会前置程序,进一步规范自由裁量权,促进法律统一适用。

  问题5:“审判和执行工作不够规范高效,巩固深化三年解决执行难成果不到位”的整改情况。一是针对办理不规范案件由分管领导对相关合议庭成员进行谈话提醒,对合议庭笔录进行完善,要求全体法官严格落实合议庭评议案件笔录制作规定,做到记录详实准确。二是严格执行新修订《审判委员会工作规则》,规范审委会研究案件范围和程序,严格执行审委会议事流程,督促院庭长、员额法官加强对审委会记录的审核把关。三是加大执行力度,同时加大和解、执转破力度。

  问题6:“推进阳光司法工作滞后”的整改情况。一是狠抓裁判文书上网和庭审直播,定期加强裁判文书上网和庭审直播的日常提醒、督促、指导,每季度对各基层法院和中院各业务庭的庭审公开数、裁判文书上网数进行排名并通报。二是出台《关于庭审公开工作的若干规定》,加强司法公开工作的考核。

  问题7:“贯彻全面从严治党战略部署不够到位,落实两个责任不够有力”的整改情况。一是坚持每半年对党风廉政建设和反腐败工作进行分析研究,讨论并提出加强和改进措施。二是党组书记和班子成员积极履行“第一责任”和“一岗双责”,严格落实党风廉政建设主体责任。三是对院庭长等“关键少数”落实党风廉政建设、党建工作责任情况实行“双纪实”制度。严格落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,加大通报力度。以多种形式开展政治学习和警示教育,不断夯实干警理论厚度。加强与派驻纪检监察组的沟通联系,完善重要线索移送机制,支持配合派驻纪检监察组查办案件。

  问题8:“以案示警、防范廉洁风险不够到位”的整改情况。一是结合队伍教育整顿,聚焦高风险重点关键岗位和违反“三个规定”顽瘴痼疾整治,倒逼办案人员主动接受案件当事人监督。加强干警“八小时外”业外行为监督。二是出台《案件分配规则》,并于7月开始执行,推进落实随机分案要求。进一步明确院庭长监督管理职责,要求“四类案件”必须提交专业法官会议讨论。出台《关于进一步规范代表委员关注案件办理工作的意见》,全面接受社会监督。三是完善院庭长干预过问案件和正当监督管理记录机制,充分运用新的“三个规定”网上记录平台。完善审判权责清单制度,厘清按法律程序和法律职责监督案件与违规过问案件的界限。建立信访举报谈话函询、说明整改、答复反馈院庭长背书机制。四是制定下发《关于进一步规范司法技术工作的通知》,实现司法技术工作流程公开透明、全程监督。开展执行案款专项清理工作,对暂存款进行逐笔比对清理,及时进行发放并结案;不能确定案号及当事人的款项逐笔建立台账。

  (三)在“贯彻落实新时代党的组织路线不到位,领导班子和干部队伍建设有待强化”方面。

  问题9:“贯彻落实新时代党的组织路线有差距,领导班子和队伍建设有待加强”的整改情况。一是组织中心组成员认真学习《党组理论学习中心组学习制度》,进一步提高思想认识,丰富学习形式,保证学习效果。二是对2017年以后历次党组会议召开情况进行全面排查。修订完善《中共十堰市中级人民法院党组会议议事规则》《党组会记录管理使用办法(试行)》等制度,进一步规范党组议事决策机制。三是多次召开专题党组会议研究落实意见,讨论干部队伍建设工作,修订完善《关于中层及以下干部交流轮岗办法》,出台《轮岗交流制度》,启动中层干部选拔和干部交流轮岗工作。

  问题10:“基层党建工作比较薄弱”的整改情况。一是进一步细化2021年抓基层党建工作重点项目清单,明确机关党委书记、党支部书党建工作责任,认真细致谋划党建工作。二是将机关党建工作纳入党组议事范围,健全机关党建和审判工作同谋划、同部署、同落实、同检查的运行机制。加强院机关党委对各党支部设星、诺星、践星、评星等环节的指导与监督,提高“双十星”争创实效。制定《党员日常教育管理监督和先进党员评价办法》,保证民主评议党员有依据。

  市中级人民法院党组将坚持不懈用习新时代中国特色社会主义思想武装头脑,深入学习贯彻习法治思想,坚定不移贯彻新发展理念,对已经完成的任务,进一步总结提炼,巩固和扩展整改工作成效。对需要持续整改的任务,紧盯不放,深入研究标本兼治举措,着力构建长效工作机制,以高质量的巡察整改成果,为我市“现代新车城,绿色示范市”建设做出新的、更大的贡献。

  欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话,电子邮箱:。